凜冬的寒意被初春的微光漸漸驅散，商都王宮飛檐上的積雪融化成珠，滴落青石，發(fā)出清脆的回響。
楊慕云一襲玄色常服，立于暖閣窗前，目光沉靜地掠過宮墻外漸次復蘇的街市。
洛城大捷的余威仍在震蕩天下，“雪公子”之名與“血海漫天”的評語，如同無形的屏障，暫時懾住了四方蠢蠢欲動的豺狼，也壓下了商州內(nèi)部最后一絲明面上的雜音。
他回來了。帶著足以震懾外敵的赫赫武功與滔天兇名，也帶著讓這個積弊深重的王國煥然一新的決心。
“世子，”王安輕步上前，奉上溫熱的參茶，布滿皺紋的臉上帶著欣慰與一絲不易察覺的憂慮，“林統(tǒng)領已在殿外候著?！?/p>
“讓他進來?！睏钅皆妻D身，接過茶盞，氤氳的熱氣模糊了他眼底的銳利。
林正一身戎裝，風塵仆仆卻精神奕奕，大步流星地走進暖閣，單膝跪地，甲胄鏗鏘：“末將林正，參見世子！”
“起來說話。”楊慕云示意他起身，目光落在林正明顯清減卻更顯精悍的臉上，“禁衛(wèi)軍，如何了？”
林正挺直腰板，聲音洪亮，透著完成使命的篤定：“稟世子！三萬禁衛(wèi)軍，歷時三月整編，已裁汰老弱五千三百七十一人！所余兩萬四千六百二十九人，皆經(jīng)嚴格考校，體魄強健，忠誠可靠，可堪一戰(zhàn)！末將敢以項上人頭擔保，此軍已盡在掌握！”
“好！”楊慕云眼中閃過一絲贊許，“項上人頭就不必了，本世子信你。”他踱步到案前，指尖劃過攤開的地圖，“五千余空額，加上新募兵員，本世子已從各州府抽調(diào)部分精干老兵及青壯補充。五日后，五萬新編禁衛(wèi)軍，必須齊裝滿員，駐守王畿！”
“末將領命！”林正抱拳，沒有絲毫猶豫。他知道這五萬大軍將是世子推行新政最堅實的后盾，也是懸在所有不安分者頭頂?shù)睦麆Α?/p>
接下來的兩個多月，商都表面風平浪靜。楊慕云并未急于掀起驚濤駭浪，每日抽出時間去軍營轉轉慰問將士，收服軍心，他如同蟄伏的獵手，耐心地梳理著朝堂脈絡，不動聲色地替換著關鍵位置的官員，將王后、李相殘余的勢力連根拔起。
朝堂之上，再無人敢公開質(zhì)疑這位“血公子”的權威，但暗地里的抵觸與觀望，如同冰層下的暗流，從未停息。
改革，牽一發(fā)而動全身，他需要絕對的掌控力，需要一支真正聽命于己、如臂使指的軍隊。林正的五萬禁衛(wèi)軍，便是他等待的底氣。
半年時光，在商州看似平靜實則緊繃的氣氛中悄然流逝。當春耕的號角在田野間吹響，當新抽的嫩芽染綠了遠山，楊慕云知道，時機到了。
這一日的早朝，氣氛格外凝重。商王已經(jīng)告病多日漸漸退出朝堂，丹陛之上站著的是一身蟒袍、氣度淵渟岳峙的世子楊慕云。
“諸卿，”楊慕云清冷的聲音打破了沉寂，沒有冗長的鋪墊，直指核心，“商州地廣，然田畝多荒；民有饑饉，而倉廩未實。此非天不佑商，實乃舊法陳弊，錮民太甚！為固國本，安黎庶，本世子今日頒行‘徠民墾荒令’！”
他話音一落，早有內(nèi)侍捧著蓋有商王印璽與世子印信的詔書，朗聲宣讀。每一個字，都如同驚雷，炸響在心思各異的朝臣耳畔：
“……凡我商州子民，無論籍貫貴賤，皆可向官府申領無主荒地開墾！自墾荒之日起，三年之內(nèi)，所獲糧谷，盡歸己有，不納分毫糧稅！”
“三年期滿，所墾之地，官府勘丈，登記造冊，即為開墾者永業(yè)之田！自此，按三十稅一繳納糧賦！”
“此永業(yè)之田，嚴禁私下買賣！若有急困，需錢糧周轉，可至官府特設之‘惠民錢莊’借貸。錢莊息錢，遠低于市面，定為年息一成！”
“民間私相借貸，利息不得超過本金二成！凡有違此令，息錢超過本金二成者，一律視為‘高利盤剝’，國法不容！借貸之人，只需償還本金，所付超限息錢，官府勒令債主悉數(shù)退還！若債主違抗，嚴懲不貸！”
“……此令，行于商州各府、州、縣！官吏膽敢陽奉陰違，阻撓墾荒，盤剝百姓，或縱容高利者，一經(jīng)查實，嚴懲不赦！”
“……他州流民，入我商州，愿墾荒定居者，一體同仁！可至官府報備，官府按丁口授田，待遇與本地百姓無異！官府當妥善安置，助其安居！”
詔書念畢，殿內(nèi)落針可聞。短暫的死寂后，嗡嗡的議論聲如同潮水般響起。
一位須發(fā)皆白的老宗室顫巍巍出列，他是商王的叔祖，輩分極高：“世子！此……此策太過激進！三年免稅？三十稅一？此乃動搖國賦根基??！荒地開墾非一日之功，三年無稅，國庫何以支撐？且嚴禁買賣，豈非斷了民間流通？他州流民涌入，良莠不齊，恐生禍亂！還有那錢莊……官府豈能與民爭利？高利貸之禁，更是斷了民間借貸活路！此策，弊大于利，請世子三思！”
“動搖國賦？”楊慕云目光如電，掃過那位老宗室，“荒地無人墾，長草生荊棘，于國賦何益？百姓無地可耕，或為流民，或依附豪強為佃，食不果腹，衣不蔽體，于國賦何益？本世子此策，是讓荒地生糧，讓流民有業(yè)，讓百姓有力可出，有糧可食！三年免稅，是養(yǎng)民力；三十稅一，是安民心！荒地變良田，無稅變有稅，何愁國賦不豐？此乃開源活水之道，豈是竭澤而漁可比？”
他頓了頓，聲音更冷，帶著不容置疑的威壓：“至于民間買賣？本世子所賜乃‘永業(yè)之田’，是讓百姓有立身安命之本！非是讓他們成為豪強兼并的魚肉！若遇急困，自有官府錢莊低息借貸，解其燃眉！此非與民爭利，實為護民之利！杜絕高利盤剝，正是要斬斷那些吸食民脂民膏的毒藤！百姓不被高利所困，方能安心耕作，此乃固本培元！”
他目光掃過那些面色變幻的官員，尤其是那些眼神閃爍、明顯與地方豪強有千絲萬縷聯(lián)系的：“他州流民？商州荒地萬千，正需勞力！只要愿遵商州法度，辛勤墾殖，便是我商州未來的根基！官府自會甄別引導，妥善安置。若有人借此生事，自有國法伺候！”
最后，他的目光落回那位老宗室身上，語氣森然：“叔祖憂國憂民，本世子心領。然，此策乃固國本、安社稷之百年大計！非是商議，而是推行！自今日起，詔令行于天下！各州府縣主官，為本策第一責任人！吏部、戶部即刻擬定細則，派遣得力干員巡查督辦！若有官吏膽敢陽奉陰違，阻撓新政，或借機盤剝百姓者……”他冷哼一聲，殿內(nèi)溫度仿佛驟降，“本世子不介意再筑一座‘京觀’，只是這次，怕是要立在商州自己的地界上了！”
“血公子”的殺意毫不掩飾，冰冷的威脅如同實質(zhì)。那位老宗室臉色煞白，嘴唇哆嗦了幾下，終究沒敢再言，頹然退了回去。殿內(nèi)群臣更是噤若寒蟬，無人再敢置喙。
“退朝！”楊慕云拂袖轉身，玄色蟒袍帶起一陣凜冽的風。
詔令如同插上了翅膀，迅速傳遍商州各府州縣。官府的告示張貼在城門口、集市旁，識字的鄉(xiāng)紳被請來宣講，不識字的百姓圍在衙役身邊，聽著那一條條聞所未聞、卻又直指人心的政策。
“聽說了嗎？世子下令了！荒地，誰開就是誰的！頭三年，一粒糧稅都不用交！”
“真的假的？那……那后山那片坡地……”
“當然是真的！告示都貼出來了！三年后地歸你，只交三十分之一的糧！天爺啊，這比給劉老爺當?shù)钁魪姲俦栋?！?/p>
“官府還開錢莊？借錢只要一成利？老天爺，這可比王老財那驢打滾的印子錢強太多了！”
“就是不讓賣地……不過想想也對，好不容易有了自己的地，賣了又成窮光蛋了……”
“隔壁北州遭了災，他二舅一家正愁沒活路呢！快去告訴他們，來商州！官府給分地！待遇跟咱們一樣！”
希望，如同初春的野草，在飽經(jīng)憂患的商州大地上頑強地鉆出貧瘠的土壤。
荒涼的山坡、河灘、谷地，開始出現(xiàn)零零星星揮動鋤頭的身影。衣衫襤褸的流民，拖家?guī)Э?，懷揣著半信半疑，跋涉進入商州地界，在官府簡陋卻有序的登記點前排起了長隊。
商都城樓上，楊慕云負手而立，遠眺著城外逐漸泛起的點點新綠。寒風依舊料峭，卻已帶上了泥土解凍的氣息。
“世子，新政初行，阻力定然不小。那些地方豪強……”林正站在他身后半步，低聲提醒。他能想象那些失去廉價佃戶和放高利貸機會的地主豪紳們，此刻心中是何等的怨毒。
“阻力？”楊慕云嘴角勾起一抹冰冷的弧度，眼中是睥睨天下的鋒芒，“本世子連帝室大軍都碾碎了，連玉無緣都敗了，還怕幾只地頭蛇的齜牙？林正，你的五萬禁衛(wèi)軍，是刀，是盾，更是懸在那些魑魅魍魎頭頂?shù)腻幍?！新政的根，必須扎下去！誰敢阻撓，就讓他成為這商州沃野的第一捧肥料！”
他的目光投向更遙遠的、尚顯荒蕪的曠野，仿佛看到了未來阡陌縱橫、炊煙裊裊的景象。
徠民墾荒，只是他撬動這個陳舊王國龐大身軀的第一根杠桿。血海漫天的威名之下，悄然播撒的，是名為“生息”與“希望”的種子。
嚴冬已過，商州這片土地，正迎來一場前所未有的、由鐵血意志所驅動的生機勃發(fā)。變革的車輪，在“血公子”的意志下，已然隆隆啟動。
為推動政策的推行，楊慕云從國庫調(diào)撥百萬銀葉，命工部加緊制作曲轅犁、耬車、鋤頭等農(nóng)具，并大力購買耕牛成立農(nóng)村合作社，允許百姓在農(nóng)忙時租借使用。